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[假离婚生二胎]四省区纪委书记易人 省级纪委书记用人呈现新特点

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本周,浙江、广东、青海、新疆4省份调整省纪委书记,别离是刘建超任浙江省委常委、纪委书记,施克辉任广东省委常委、纪委书记,滕佳材任青海省委常委、纪委书记,罗东川任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。此轮调整往后,31省区市纪委书记均为十八大之后新录用的。调查比较能够发现,省一级纪委书记用人与十八大之前比较,出现出了一些新特色。

年纪结构进一步优化,“60后”占多半以上

2015年4月,经中心全面深化改革领导小组会议审议,中共中心办公厅印发了《省纪委书记、副书记提名调查方法》《中心纪委派驻纪检组组长、副组长提名调查方法》《中管企业纪委书记、副书记提名调查方法》。方法紧扣提名调查作出规定,清晰省纪委书记副书记、中心纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记的提名、调查以上级纪委会同组织部门为主。在提名条件上,杰出着重纪委书记、副书记人选要勇于监督、长于监督,注重从实行党风廉政建设主体责任、监督责任表现杰出的优秀干部中选拔;在干部来历上,清晰要拓展选人视界和途径,能够从纪检督查体系内和体系外提名,纪委书记人选一般应当沟通任职。在提名、调查程序上,别离清晰了提名、调查具体要求和有关各方的责任分工。

从现在发布的省一级纪委书记的简历中能够发现,31位省一级纪委书记中,13名为本年刚刚就任,14名为2016年走马上任,3人为2015年到差,仅西藏自治区委常委、纪委书记王拥军一人为2014年就任。因而,他们的录用基本上都表现了《省纪委书记、副书记提名调查方法》的精力和要求。

首先是年纪结构进一步优化。通过近期的密布调整后,现在除吉林省委常委、纪委书记陶治国未对外揭露简历、无法得知出世年月外,剩余的30人中,仅4人为“50后”,且其间两人为1959年出世,其他26人均为“60后”,占总人数的多半以上。其间最年青的是内蒙古自治区常委、纪委书记刘奇凡,为1967年出世;安徽省委常委、纪委书记刘惠和重庆市委常委、纪委书记陈雍为1966年出世。

原先,因为中心规定省一级纪委书记能够63岁退休,比其他副部级干部延伸三年,因而转任纪委书记的干部一般年纪较大,有的乃至快到60岁才从其他省委常委岗位转任而来,一方面年纪结构老化,另一方面不免存在“站好最终一班岗”、坐等退休的消极思想。选拔愈加年青的干部担任省一级纪委书记,有利于进步这支干部队伍的全体生机,客观上也将形成绝大多数人基本上不行能在这个岗位上干到63岁退休的实际情况。

干部来历愈加多元化,中心“空降”成常态

虽然年青,但省一级纪委书记担负着监督的重担,岗位重要性毋庸置疑。从他们的阅历中能够发现,除了山东省委常委、纪委书记陈辐宽和福建省委常委、纪委书记刘学新是从正局级岗位直接提任外,其他29人在任现任岗位之前均已为副部级干部。从人员构成看,新任的省一级纪委书记的干部来历出现出愈加多元化的特色,中心“空降”成为常态,这充分表现了提名调查方法“以上为主”的精力。

调查十八大曾经录用的省一级纪委书记能够发现,虽然也有少部分干部为中心沟通到当地的,如周泽民在任江西省委常委、纪委书记前为最高人民法院政治部主任、党组成员,尹晋华在任河南省委常委、纪委书记前为司法部政治部主任、党组成员,但直接从中心纪委督查部机关转任省一级纪委书记的几乎没有,从中纪委常委和督查部副部长的任上转岗的更是百里挑一。2013年11月,时任中纪委常委、审计署副署长侯凯调任上海市委常委、纪委书记。2014年10月,时任中心纪委常委、督查部副部长黄晓薇调任山西省委常委、纪委书记;2015年1月,时任中心纪委常委、督查部副部长姚增科任天津市委常委、纪委书记,时任中心纪委常委、秘书长的崔少鹏转任吉林省委常委、纪委书记;2015年3月,时任督查部副部长于春生调任广西自治区委常委、纪委书记;2017年1月,时任督查部副部长陈雍调任重庆市委常委、纪委书记。接连6名中心纪委常委和督查部副部长转任,可见中心对省一级纪委书记这个岗位的注重程度。除了这6人外,还有10人是从中心纪委内设职能部门、直属单位或派驻纪检组织负责人岗位上调任省一级纪委书记的,如中心纪委宣传部原部长陈小江、中心纪委国际合作局原局长傅奎、中心纪委第九纪检督查室原主任刘学新、中心纪委第十纪检督查室原主任陈辐宽等。特别是本周发布的4名新人省区纪委书记中,施克辉、刘建超、罗东川均为从中心纪委内设职能部门负责人转任。

此外,从中心各部门和中心巡视组转任的干部也显着增多。如国家粮食局局长任正晓转任河南省委常委、纪委书记,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材转任青海省委常委、纪委书记,最高人民法院副院长贺荣转任陕西省委常委、纪委书记;中心巡视组副部级巡视员王立山转任湖北省委常委、纪委书记,中心巡视组组长陶治国转任吉林省委常委、纪委书记等。

“四面八方”选干部,异地沟通、跨范畴沟通干部力度加大

十八大之前,虽然省一级纪委书记也有异地沟通的,但沟通力度不够大,也有不少省一级纪委书记为本地土生土长的干部,如辽宁省原纪委书记王俊莲、西藏原纪委书记金书波,都是从参加工作起一直在本地任职的;不少人在任纪委书记前,均在本地担任过省委常委,有的乃至兼任组织部长,从“给帽子”的人物转为“摘帽子”的人物,存在抹不开体面、难以展开监督的危险。

提名调查方法指出,纪委书记人选一般应当沟通任职。因而,31名省一级纪委书记现在均未沟通任职,不只没有本地土生土长的干部,并且在任现职前均未在现任省份工作过,避免了不敢监督、不能监督、不肯监督的潜在可能性。

从当地沟通的省一级纪委书记的干部来历看,原先多为政法委书记、组织部长、统战部长等党政口的干部转任,而提名调查方法出台后,选人视界和途径进一步拓展,既有副省长、直辖市副市长,也有省会市委书记、省委秘书长、宣传部长、统战部长、组织部长、政法委书记等。其间从政府副职转任的人数多达5人。

不只是干部来历多样化,省一级纪委书记转任后的去向也愈加多元化。原先,除直接退休外,多数人的去向为政协主席、政协副主席等岗位。调查提名方法施行后,不少省一级纪委书记任职时长显着缩短,在阅历了一个时期的训练后,又转任了愈加重要的岗位。如李书磊从北京市委常委、纪委书记提任中心纪委副书记,侯凯、陈超英先后转任中直机关副书记、纪工委书记和中心国家机关副书记、纪工委书记,姚增科、黄晓薇先后转任省委副书记,倪岳峰任福建省委副书记、福州市委书记,徐海荣任乌鲁木齐市委书记、乌昌党委书记,崔少鹏转任中编办副主任,张晓兰转任全国妇联副主席等等。

事实上,三个提名调查方法针对的不只仅是31名省一级纪委书记,还包含了省一级纪委副书记,派驻纪检组组长、副组长,中管企业纪委书记、副书记等,在这些干部选任过程中也表现了上述特色。这些选拔出来的纪检领导干部能否像提名调查方法说的那样“过得硬、立得住,经得起检测,实在担负起监督执纪问责责任”?让我们拭目而待吧!

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